buku ini berisi tentang studi untuk mengangkat dan mendokumentasikan ikhtiar di Indonesia dalam membentuk suatu negara konstutional berdasarkan pada pengakuan HAM. ikhtiar ini paling jelas diartikulasikan dalam kurun waktu ketika kekuatan otoriter sedang mengambil alih kekuasaan. Baru setelah pengambil alihan kekuasaan inilah demokrasi yang terbatas (demokrasi terpimpin sataupun demokrasi pancasila) rupanya di terima oleh umum.